Desde mi vivienda observo al bello y esplendoroso Lago de Maracaibo, plagado de barcos en espera de ser cargados con millones de barriles de petróleo. En que condiciones se están vendiendo esos barriles? Cuanto percibe el Estado Venezolano por esas ventas? Que impuestos percibe nuestra Nación? En qué términos se está planteando el nuevo Reglamento de la Ley Orgánica de Hidrocarburos ?Que metodología de pago se estableció para las ventas de petróleo ? Cuánto percibe el Estado Venezolano
Esas y otras tantas preguntan muchos Venezolanos. Considero, que vivimos una coyuntura si precedentes históricos. En la época de Gómez, no había ningún tipo de legislación sobre los hidrocarburos. En los años sucesivos, hubo preocupación en establecer un cuerpo de leyes. Toda esa época, prevaleció la posición de las poderosas empresas extranjeras explotadoras de hidrocarburos . En el año 1975. se establece la Nacionalización del Petróleo en Venezuela. Sin embargo, se dejan abiertas las grietas para que las empresas internacionales del petróleo. continuarán marcando la pautas en el quehacer de nuestra principal industria.
El reto de mayor trascendencia. E importancia, en los inicios del Presidente Chávez. ( leyes habllitantes), fue la nueva Ley Orgánica de Hidrocarburos líquida. Ello conllevó el golpe de estado de estado del 2002, con las consecuencias conocidas.
En esta nueva ley se profundizó la Nacionalización del petróleo. Los yacimientos y la actividad primaria se la reservaba el Estado. mediante mayoría absoluta en las empresas constituidas para tal fin.
Se hicieron reformas parciales a la Ley de Hidrocarburos, con el fin de aumentar los impuestos y demás aforos, para engordar, aún más. la participación del Estado e imponer su participación.
A partir de Enero 3, Venezuela se encuentra con una realidad distinta. El Gobierno Americano. Después secuestrar y extrae al Presidente de la República, mediante una invasión en el territorio nacional se levantan algunas sanciones. Con ello, se permiten abrir la discusión y el establecimiento de nuevas condiciones de contrataciones y se aprueba una reforma a la Ley Orgánica de Hidrocarburos. Se crean nuevas formas y maneras, en las alianzas comerciales y de explotación, a través de figuras societarias, que permiten intervenir desde la exploración. Producción, distribución , almacenamiento y comercialización de los hidrocarburos.
Entonces, con estas apreciaciones generales y otras tantas, nos preguntamos dónde estamos hoy en día. Creo que Venezuela, está con una apertura propicia para los capitales extranjeros. Se aplicarán los beneficios para los extranjeros. Regresaremos a renta pura y simple. Dependerá hasta cuánto beneficio recibirán los extranjeros. No se establecen ninguna norma que garanticen la presencia del capital venezolano. No a la Industria nacional.
Amanecerá y veremos. Ojalá se protejan los intereses de nuestra Nación y que el petróleo sirva para mejorar las condiciones en que se encuentra Venezuela .
Venezuela y sus retos
Dr Hugo Hernández Raffalli